Новый экономический курс - Возвратный Фонд общенародной собственности
Новая национальная идея

Либеральная пресса с подачи руководства "партии власти" "Единой России" поспешила ошельмовать выдвинутый депутатами партии "Народный Союз" С.Н. Бабуриным и В.И. Алкснисом законопроект о Возвратном фонде. Суть этого революционного проекта заключается в вос-становлении справедливости, нарушенной при проведении грабительской приватизации, а также в том, чтобы жизнь народа, живущего в самой богатой природными ресурсами стране мира была организована в интересах большинства, а не олигархического меньшинства.

"Партия власти" "Единая Россия" неоднократно выступавшая как адвокат олигархического слоя, постаралась и на этот раз проект о Возвратном фонде представить как "популистскую" акцию, результатом которой станет инфляция и уничтожение госбюджета страны. На самом деле и инфляция, и разворовывание госбюджета - это и есть след-ствие политики нынешней власти. Что же на самом деле предлагает "Народный Союз", выступивший с законопроектом о Возвратном фонде? Об этом интервью с руководителем московского областного регионального отделения, председателем комиссии по экономическим и социаль-ным вопросам "Народного союза", координатор проекта Владимиром Ивановичем Филиным.

Корр.: - Владимир Иванович, каков механизм реализации проекта Возвратного фонда? Какие финансовые и экономические рычаги должны быть задействованы для наполнения фонда?

В.И. Филин: - Нашими специалистами была исследована деятельность более 15 различных мировых фондов, имеющих социальную направленность. Опыт семи из них показался нам наиболее значимым для нас, так как там оказался задействованным механизм, поддерживающий экономику и социальную сферу таких стран, как Венесуэла, Колумбии, Нигерия, Кувейт, Норвегия, Чили и регион Аляски. Остановлюсь на наиболее интересном. Например, Норвежский государственный нефтяной фонд. В 1999 году совокупный объём средств этого фонда составлял 26 млрд. долларов. А в 2007 году он равнялся уже 290 млрд. долларов. Благодаря эффективному управлению этими средствами каждый гражданин Норвегии существенно повысил свой жизненный уровень. Сегодня на каждого гражданина Норвегии приходится 35 тысяч долларов США.

Показателен опыт и ещё одного изученного нами фонда - Постоянного фонда Аляски. Создан он в 1969 году. Его деятельность позволила получать гражданам доход, от 845 до1965 долларов США в год. Надо отметить, что на душу населения в штате Аляска приходится 52 тысячи долларов США. Эта сумма была получена от сверхприбылей, которые образовывались от добычи нефти, а также от грамотного управления средствами фонда. Учитывая удачный опыт этих государственных фондов, управляемых центральными банками этих стран и контролируемых государством мы и предложили свой механизм управления средствами российского Возвратного фонда.

Корр.: - Что получат россияне от деятельности Возвратного фонда, если он будет сформирован?

В.И. Филин: - Согласно принятому "Единой Россией" бюджету на 2008-2009 год основной доход государства предполагается получить от продажи сырьевых ресурсов страны, что составляет 28 процента от доходной части бюджета. О том, что практика такого подхода к экономики порочна и опасна, не говорит разве что ленивый. Для подъёма экономики необходимо использовать совершенно иные возможности. А для этого необходим новый экономический курс, который велся бы в интересах большинства населения, а не обслуживал бы как ныне интересы олигархически-чиновничьей верхушки, богатство которой является прямым следствием нарушения справедливости в распределении доходов.

Наш проект предусматривает выпуск именного сертификата достоинством 4 млн. рублей, подтверждающего право каждого гражданина РФ на реальное владение долей общенародной собственности на эту сумму. Осуществление этого проекта потребует проведения акционирования всех активов страны, т.е. всех её национальных богатств. На основании сертификата должна быть выпущена именная акция того же достоинства. Она предоставляет право на получение дивидендов от вложенных в госсектор экономики акций. За счёт расширения числа акционеров - граждан РФ, ставших совладельцами госпредприятий, будет придан мощный импульс развитию экономики страны, её госсектору. Кроме того, такое акционирование помогло бы решению острейшей демографической и жилищной проблем большинства населения России. Однако из-за позиции депутатов "Единой России" законопроект оставлен без рассмотрения. Подконтрольные правительству СМИ поспешили выступить с заявлениями о популизме, об утопическом характере проекта. На самом деле нами подготовлен системный механизм реализации внесенного законопроекта. Несомненно закон требует доработки.

Корр.: - А в чём его суть?

В.И. Филин: - Именные сертификаты и соответствующие им именные акции того же достоинства выдаются всем гражданам РФ независимо от их возраста и места проживания. Акции обеспечиваются всеми активами российского государства и являются наследуемой собственностью граждан. Хочу подчеркнуть, в отличии от ваучеров акции нельзя будет продать, передать, заложить, обменять. Акции передаются по наследству. Акции вкладываются в госсектор экономики, в те госпредприятия, перечень которых будет предложен фондом. Дивиденды по акциям составят не менее 100000 рублей или 2,5 процента в год от номинальной стоимости акции. Таким образом, каждому гражданину РФ независимо от возраста будет осуществляться пожизненная поквартальная выплата в сумме 25000 рублей. Гарантировать и обеспечивать своевременную выплату таких средств в состоянии только государство. Поэтому акции и вкладываются в госсектор экономики. Ведь под контролем государства находится золотовалютный резерв страны и Стабилизационный фонд, являющиеся гарантами акций.

Расчётная сумма, которую таким образом удастся привлечь в госсектор экономики, сопоставима более двум годовым бюджетам страны.

Такое всенародное акционирование позволит исправить все перекосы приватизации госсектора экономики, поможет его усилению и расширению.

Необходимо отметить что и золотовалютный резерв страны и стабилизационный фонд работают сегодня не на российскую экономику а на западную предоставляя дополнительные рабочие места и укрепляя экономику стран где размещены общенародные деньги В тоже время та-кое размещение денежных средств крайне опасно и при определенной политической ситуации приведет к их блокированию и соответственно к потери как это было с Ираком.

Корр.: - В основе замечаний критиков законопроекта был аргумент о том, что найти деньги на обеспечение акций и выплату дивидендов по ним негде… а если и найдутся, то это - гиперинфляция?!

В.И. Филин: - Стабилизационный фонд и золотовалютный резерв страны, как известно, не раздаются населению. Но именно они станут залоговым механизмом, обеспечивающим платежеспособность выплачиваемых ,дивидендов по акциям в размере 2,5 процентов их номинальной стоимости или 100000 рублей в год. Проводится поэтапная и сбалансированная эмиссии денег в народнохозяйственный оборот. Никакая гиперинфляции нам не грозит, если деньги, поступившие в оборот, будут обеспечены товаром и услугами, соответствующими выпущенному количеству денег. Деньги, которые будет получать население в виде дивидендов, поступают от прибыли предприятий, выпускающих нужную продукцию или оказывающих услуги через год после их размещения в госпредприятии. Акционирование придаст мощный импульс экономике страны. Откроются новые госпредприятия расширятся действующие, повысится их доходность. А это значит, воз-никнут новые рабочие места, будут освоены новые народнохозяйственные области. Примером того, как изменяется доходность госсектора может служить наш отечественный опыт. Население оказало доверие акциям Сбербанка. В результате их цена на рынке ценных бумаг поднялась с 2000 рублей в 2000 году до 110000 рублей в июле нынешнего года. Стоимость акции выросла более чем в 50 раз. Примером может служить также рост акций ВТБ, Газпрома, других предприятий и организаций. Предлагаемое в нашем проекте акционирование открывает реальную возможность конкуренции между госсектором и частным бизнесом оказывает поддержку развитию среднего бизнеса. В тоже время конкуренция, как утверждают сто-ронники либеральной экономики, приведёт к значительному повышению ка-чества продукции услуг, а также снижению их стоимости для населения.

Корр.: - Вы упомянули, что проект направлен и на решение острейших социальных проблем в сфере демографии и жилищного строи-тельства. Как именно повлияет реализация проекта "Возвратный фонд" на эти сферы нашей жизни?

В.И. Филин: - Вопрос выживания пенсионеров - одна из острейших проблем. К 2012году число пенсионеров в нашей стране превысит работающих вопрос пенсионного обеспечения будет действительно вопросом жизни. Наш проект представляет возможность пенсионерам получать прибавку к пенсии более 8 тысяч рублей в месяц. Думаю, что они найдут, как этой прибавкой распорядиться. И это не пустые слова так как мировая практика подтверждает эту возможность.

Проект предусматривает открытие и расширение действующих фармацевтических госпредприятий выпускающих дешевые отечественные лекарства.

В стране ощущается острый недостаток дешевого жилья. Сейчас, даже по неполным подсчётам специалистов, в нём нуждается более 61 процента российских семей. По данным Института экономики города, общая потреб-ность в жилье составляет 1, 57 млрд. м2. Даже с учётом приобретения населе-нием части жилья на вторичном рынке цифра всё равно получается огромной- 1,29 млрд. м2. При себестоимости жилья 10400 рублей за 1 м2 необходимая сумма для решения проблемы обеспечение жильем составляет 13 трлн. 416 млрд. рублей. Учитывая сегодняшние темпы строительства и финансирования , реального ее решения следует ждать лишь через 40 лет. Наш проект позволит обеспечить всех нуждающихся в жилье уже в течение 7 лет. И это, заметьте, именно в счёт дивидендов от акций, а не за счёт собственных средств семей , вкладывающих их в строительство в большинстве случаев используя грабительскую ипотеку под 9-10 процентов в год. Если семья из 3-х человек, к примеру, разместит свои акции в государственной строительной компании, то её дивиденды составят 300000 рублей в год.

Это значит, что приобрести двухкомнатную квартиру метражом примерно 59 м2, она сможет в течение 2-3 лет. Для погашения задолженности перед строительной компанией дивиденды новосёлов определённое время будут направляться на эти цели. За этот небольшой срок они не вправе пере-водить свои акции в другие предприятия. После погашения задолженности за квартиру для членов семьи возобновляется выплата дивидендов, и они будут вправе размещать свои акции в других госпредприятиях, внесенных в перечень, формируемый Возвратным фондом.

Получив часть реального общенародного достояния в свои руки, люди наконец-то почувствуют себя хозяевами своей жизни. Деньги начнут рабо-тать не на кучку олигархов, а на общую экономику, ускоренными темпами будет решаться демографическая проблема, укрепится обороноспособность России. У людей появится уверенность в завтрашнем дне, ответственность за всё, что в ней происходит. Появится гордость за свою страну.

Корр.: - То есть появится новая национальная идея?

В.И. Филин: - Думаю, да!

Л. Белоусова

С предложениями по "Возвратному Фонду" можно обратиться по телефону (495) 748-19-31 или прислать сообщение по E-mail: priem@partia-nv.ru