4 февраля 2010 г.

«Лекарство» для отколовшихся

Грузинский президент Саакашвили разработал «лекарство» для решения проблем с отколовшимися от Грузии Южной Осетией и Абхазией, которое понравилось всем по обе стороны Атлантики. Правда, при этом он не спросил тех, кому это «лекарство» предназначалось.

Грузинское «лекарство» - это новая стратегия по Абхазии и Южной Осетии, которая была согласована Саакашвили с американскими и европейскими экспертами, которые приветствовали все ее составляющие – по крайней мере так заявил журналистам министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе.

Если верить ему на слово, иностранные посольства в Тбилиси, включая посольства Германии и Великобритании и администрацию США, поддержали грузинскую стратегию. Но следует ожидать и большего: поскольку эта блестящая стратегия потрясла политиков мира, «соответствующие заявления со стороны посольств и министерств иностранных дел продолжатся, потому что международное сообщество поддерживает эту стратегию на 100 процентов», - заявил Вашадзе.

Действительно, на днях, государственный министр Грузии по вопросам реинтеграции Теймураз Якобашвили вылетел в Страсбург, где он намерен представить Совету Европы новую стратегию властей страны в отношении Абхазии и Южной Осетии. Понятно, что этот документ будет передан на рассмотрение ОБСЕ, ООН, НАТО и даже населению конфликтных регионов Грузии. Но, поскольку правительство Грузии уже одобрило новую стратегию по Абхазии и Южной Осетии и в ней даже подтверждается, что Грузия намерена вернуть Абхазию и Южную Осетию исключительно мирными путями, то однозначное признание инициативы Тбилиси в мире гарантировано.

По крайней мере, так считают в Тбилиси.

«Это есть государственная стратегия, которая сформировалась в такой форме после широких консультаций. Она нравится нам, нашим друзьям. В ее разработке приняла участие большая группа экспертов, в том числе международных», - заявила журналистам заместитель министра иностранных дел Грузии Нино Каландадзе. Стратегия содержит «очень прагматичные идеи и ставит множество целей, связанных с оккупированными территориями». В ней речь идет о «безопасном и достойном возвращении беженцев, и, в первую очередь, о территориальной безопасности».

Тот же министр по вопросам реинтеграции Грузии Темур Якобашвили уверен, что «не исключено, что уже завтра документ будет представлен для ознакомления в ходе Женевских дискуссий по урегулированию ситуации в Грузии». К июню будет подготовлен план его осуществления, а потом уже начнется работа по привлечению доноров. «Предусмотрено выделение государственного финансирования, а также привлечение средств от бизнесменов, которые готовы содействовать реализации этой программы», - уверил Якобашвили.

Сам документ называется «Участие путем сотрудничества» и предусматривает государственное финансирование и привлечение средств инвесторов, передает агентство «Новости-Грузия». Его первая презентация пройдет в штаб-квартире Совета Европы.

Но вопрос о том, почему это «участие путем сотрудничества» разрабатывалось без участия объявивших независимость от Грузии югоосетинского и абхазского народов и с кем же собирается «сотрудничать» грузинское правительство против бывших своих сограждан вполне открыт.

Можно и далее цитировать высказывания грузинских политиков о радужных перспективах, открывающихся теперь перед Южной Осетией и Абхазией, но настораживает то, что уже одобренный «друзьями» документ, якобы, способный урегулировать конфликт между тремя народами, помеченный пролитой человеческой кровью и десятилетиями вооруженного противостояния, передан «на рассмотрение» жертвам грузинской агрессии 8 августа 2008 года, а не разрабатывался вместе с ними.

Понятно, что никакие друзья Саакашвили, ни даже НАТО или ЕС не в состоянии примирить Грузию с ее соседями, если грузинский президент будет придумывать стратегии за своим рабочим столом. Мир возможен только там, где к нему стремятся с обоих сторон – и обидчики, и обиженные. А пока…

Мало чего значат для абхазов и осетин, к примеру, заявления из кабинета министров ближайшего друга Саакашвили украинского президента Ющенко, готовящегося сдать пост. Глава МИД Украины Петр Порошенко не допускает «возможности признания Южной Осетии и Абхазии, потому что это нарушает базовые принципы международного права. Позиция абсолютно четкая и внятная. Украина не признала независимости Косово и считает, что на сегодняшний день для такого признания нет оснований. Аргументация такая же, как и в случае с Южной Осетией и Абхазией».

Ситуация может в корне измениться уже в ближайшие дни, если президентом Украины станет лидер оппозиционной Партии регионов Виктор Янукович, который призывал Украину признать вслед за Россией независимость Абхазии и Южной Осетии.

Понятно, что шум из Тбилиси по поводу «лекарства для возвращения беглецов» не долетает до Цхинвала и Сухуми. И там жизнь идет своим чередом. Только что Южная Осетия и Россия подписали соглашение о безвизовом режиме. Теперь граждане России и жители Южной Осетии могут свободно передвигаться и пересекать границу между Южной и Северной Осетией Аланией по внутренним паспортам. А министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил оптимизм в связи с темпом признания суверенитета Южной Осетии и Абхазии, он заявил, что темпы признания превосходят темпы признания Советского Союза в свое время.

Радостно уже то, что «Грузия не собирается восстановить территориальную целостность военным путем. Такой темы в повестке дня не стоит. Ведь военным исходом такой попытки станет война с Россией. Мы к этому не готовимся и надеемся, что и Россия откажется от таких намерений», - верно считает Якобашвили. Но восстановление территориальной целостности Грузии мирным путем возможно – «этот процесс называется деоккупация», - пояснил грузинский министр. По его словам, надо сделать все, чтобы грузинские граждане «в зоне оккупации» были включены во все мероприятия, процессы и проекты, которые осуществляются на остальной территории Грузии, будь это проекты в сферах образования, культуры, или же по другим социальным направлениям. «У властей Грузии есть механизмы, чтобы представить этот документ абхазской и югоосетинской сторонам. Будут созданы нейтральные рабочие группы, которые будут работать над реализацией этой стратегии. Позже также определятся те международные организации, под эгидой которых будут работать эти группы», - уверен он.

Не знаю, можно ли назвать прогрессом согласие Тбилиси на участие абхазской и югоосетинской сторон в осуществлении грузинского проекта. Видимо, окружение Саакашвили всерьез полагает, что для решения вопроса достаточно просто написать красивую стратегию, которая понравится западным друзьям…

Антон БОБРОВ