18 февраля 2010 г.

Шило на мыло?

Становится все более очевидным, что перезагрузка по-обамовски означает переадресацию польских ракет в Румынию.

Как пишет американская «Strategy Page», Румыния - в пику обманувшейся в ожиданиях Польше - согласилась разместить на своей территории американские противоракетные базы. Перехватчик представляет собой баллистическую ракету массой 12,7 тонны, несущую заряд весом 56 килограммов, способный перехватить баллистическую ракету до того, как она начнёт снижаться, входя в атмосферу, избегая при этом ложных целей.

Надо сказать, что подобные перехватчики США уже разместили на Аляске и в Калифорнии. Информацию о целях эти перехватчики могут получать от крупного радара или от орбитальных сенсоров, способных замечать баллистические ракеты ещё при запуске. Именно такой радар Чехия согласилась разместить на своей территории. Теперь США планируют в ближайшие годы размещать по пять-десять перехватчиков в год. Каждый из них обходится более чем в сто миллионов долларов и способен перехватывать баллистические ракеты, запущенные с расстояния пяти тысяч километров.

Применительно к Румынии, это будут наземные перехватчики системы Aegis. На испытательных запусках они, как пишут военные обозреватели, показывает 83-процентную эффективность. На стадии разработки система Aegis была наземной. И США намерены разместить в Восточной Европе средства борьбы с ракетами для защиты от баллистических ракет, запускаемых с территории Ирана. Однако, не скрывает американское издание, Россия считает это коварной уловкой, нацеленной на ослабление эффективности её собственных баллистических ракет.

Система Aegis предназначается и для установки на боевые корабли - крейсеры и эсминцы, оборудованные специальным программным обеспечением, позволяющим радарной системе Aegis отслеживать траекторию баллистических ракет на подлёте. Сейчас на вооружении американского флота состоят двадцать кораблей с системой Aegis, а в общей сложности системой Aegis оборудовано более ста американских и иностранных кораблей. Переоборудование корабля с соответствующей программой в корабль с системой защиты от баллистических ракет обходится приблизительно в 12 миллионов долларов. И такое оснащение считается надёжным. Для уничтожения баллистических ракет в системе Aegis применяется две схожие друг с другом модели зенитных ракет, соответствующих стандарту военно-морского флота США, а также модифицированная версия радарной системы Aegis, способная отслеживать баллистические ракеты на подлёте.

Вот почему согласие Румынии вооружиться американскими ракетами незамедлительно поднимает вопрос о Конвенции Монтре, которая ограничивает проход военных кораблей через Черноморские проливы и подписана Бухарестом. Сейчас наше внешнеполитическое ведомство требует от Вашингтона разъяснений: «Мы ожидаем, что в контексте этого диалога нам американские партнеры дадут исчерпывающие объяснения этих вопросов при том понимании, что режим Черного моря регулируется Конвенцией Монтре. Исходим из того, что у нас с администрацией Обамы есть договоренность, эта договоренность двух президентов, которая уже начала выполняться. Договоренность о том, что в качестве первого шага провести совместный анализ угроз и рисков ракетного распространения, - напоминает глава внешнеполитического ведомства России Сергей Лавров. - Мы также выступаем за то, чтобы к такой работе были подключены и европейские коллеги, специалисты, в том числе, Германия. Именно после того, как мы поймем, что у нас есть общее понимание рисков ракетного распространения, общее понимание вероятных угроз в этой области, можно будет говорить о том, какие конкретные меры - и дипломатические и экономические, и возможно, военно-технические нужно в этой сфере принимать».

Таковы наши позиции.

Как вы помните, на заре обамовского президентства у нас, да и у всей Европы родилась надежда на то, что, отказавшись от размещения ракет в Польше, новый президент США сам поверит в то, что говорит о новых отношениях с Россией. Однако, как мы уже писали, американские ракеты весной таки появятся на польской земле – в сотне километров от Калининграда. А новый ракетный плацдарм США в Румынии еще более усилит настороженность России относительно истинных намерений американцев. Не наше дело анализировать то, насколько принципиально исполняет свои предвыборные обещания Обама – это дело самих американцев, - но то, что США теперь откровенно стремится добавить к своим существующим системам ПРО на Аляске и в Калифорнии получить еще и европейскую, это наше дело. И европейское, конечно, тоже.

Румынский президент Траян Бэсеску заявил, что «предполагается, что система начнет работать уже в 2015 году. В ближайшее время мы начнем переговоры с США о заключении соответствующего договора, который должен быть одобрен парламентом». То есть, решение принято. Но окончен ли на эту тему разговор?

Понимая, что еще нет, Бэсеску настойчиво втолковывает журналистам: «Новая система не направлена против России. Это я хочу подчеркнуть в категорической форме. Она направлена против других угроз». Вашингтон, в свою очередь, уточняет, что ракеты направлены против «возможной угрозы» со стороны Ирана. Посыл не новый, но, тем не менее, все более актуальный. Тегеран только что провел успешные испытания ракеты-носителя собственного производства «Симорг». В прошлом году запустил первый космический спутник «Омид», который вывела на космическую орбиту иранская ракета «Сапфир».

Но космические амбиции Ирана беспокоят и Россию. Нам совсем не надо, чтобы под прикрытием реализации национальных атомной и ракетной программ Тегеран создавал ядерные боезаряды и средства их доставки. Вот почему, как мы считаем, безопасность Европы – и России в том числе – касается, прежде всего, самих европейцев. И предпринимать какие бы то ни было военные приготовления здесь нельзя без согласия всех заинтересованных сторон.

В ситуации с Румынией Североатлантический альянс никак не замешан. Американскую глобальную систему противоракетной обороны Штаты проталкивают в Европу самостоятельно. А самим Североатлантическим альянсом пока не принято решение о создании даже собственной системы противоракетной обороны. Вот почему параллельно планы США в Европе не могут не мешать идущим сейчас переговорам между нашими странами по ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ), срок действия которого истек еще в начале декабря прошлого года.

Правда, по замыслу американских стратегов, решение Вашингтона разместить свои ракеты-перехватчики в Румынии едва ли вызовет резкое неприятие у Москвы. Когда шла речь о развертывании элементов американской ПРО в Польше и Чехии, Россия доказывала, что если они и должны быть где-то размещены, то в Румынии и Болгарии. И такой разворот Вашингтона мы должны «переварить». Но сам факт, что Барак Обама на фоне декларируемой им «перезагрузки» просто перебрасывает свою ПРО из одного угла Европы в другой не может не навредить отношениям с Россией. Активная и даже довольно агрессивная политика США в Центральной и Восточной Европе лишний раз показывает, что за Атлантикой не склонны спрашивать Европу и Россию о том, что нам здесь, у себя дома, требуется.

* * * * *

Итак Румыния согласилась разместить у себя американские противоракеты. Учитывая то обстоятельство, что и Болгария намерена поступить так же, впору задаться вопросом: не пора ли противопоставить натовским ракетам российские.

Скажем, в Приднестровье?

Вопрос отнюдь не риторический. То, что он назрел, чувствуют и в самом этом регионе. 15 февраля президент Приднестровской молдавской республики Игорь Смирнов, находясь в Москве, заявил о готовности разместить на своей территории элементы российской системы противоракетной обороны в ответ на размещение в Румынии американской системы ПРО.

Приехавший в Россию для проведения переговоров по вопросам двусторонних отношений, Игорь Смирнов предложил: «Мы просили оставить военное присутствие России навечно... Мы не возражаем против нахождения вооруженных сил России на нашей территории со штатным и любым другим вооружением для защиты жизни граждан Приднестровья, России и Украины».

При этом он подчеркнул, что Приднестровье просит об этом Москву: «Мы не направляли официальную просьбу, ибо сил у нас своих и в армии достаточно», - уточнил он, но при этом добавил, что республика не возражает против размещения российского оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер», чтобы создать противовес американским противоракетам в Румынии.

Если предположить, что Россия согласится на предложение Тирасполя о размещении ракет, то она тем самым подчеркнет свое несогласие с политикой Обамы, объективно подстегивающей гонку вооружений. И то, что она не оставит своих союзников без защиты.

Понятное дело, что власти Молдавии, в свою очередь, заявили, что считают Приднестровье своей территорией, являющейся субъектом международного права, и поэтому все вопросы, касающиеся двусторонних отношений России и Молдавии, должны обсуждаться в рамках диалога между Кишиневом и Москвой.

Между тем, становится все более рельефным американский план по Молдавии. На территории Румынии США намерены развернуть 3 батареи ракет SM-3, однако окончательных решений на этот счет пока не принято. Об этом заявила заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Эллен Тошер иностранным журналистам. При этом, следует из ее заявления, администрация США последовательно информировала россиян о том, что собой представляет поэтапный адаптированный подход» к развертыванию американской системы ПРО, и «каковы планы реализации четырех его составных частей, о которых в середине сентября прошлого года объявил президент Обама». «Мои российские коллеги были проинформированы о том, что я поеду в Румынию, и что президент Обама собирается предложить Румынии принять в 2015 году вторую фазу американского поэтапного плана развертывания системы ПРО, предусматривающую создание места базирования наземных ракет-перехватчиков SM-3, – отметила замглавы внешнеполитического ведомства США. - Мы будем обсуждать, что именно будет размещено в Румынии. Мое предположение: речь идет о 3 батареях, что означает 24 ракеты-перехватчика. Тем не менее, все это в настоящее время открыто для обсуждения», – добавила замгоссекретаря.

Резкая реакция на расползание американских ракет по Европе, прозвучавшая из уст постоянного представителя России при НАТО Дмитрия Рогозина вызвало негодование газеты The New York Times. Рогозинское «Сколько раз нужно напоминать, насколько это опасно!? Медведь вылезет и надерет задницу этим горе-охотникам», считает газета, не способствует разрядке напряженности. Видимо, появление новых ракетных батарей способствует разрядке по-американски более.

Рогозин вообще не отличается учтивостью при общении с НАТО, считает The New York Times. «Его работа фактически состоит в том, чтобы метать в НАТО риторические бомбы», – пишет бывший заместитель младшего госсекретаря США Дэвид Дж. Крамер.

Как отмечает газета, взаимное недоверие России и НАТО сохраняется. «В своей новой военной доктрине Россия назвала НАТО одной из главных угроз своей безопасности», – удивляется газета. А генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что мнение России не отражает реальности.

Вместе с тем, то, что вопрос с американскими ракетами в Молдавии еще, мягко говоря, не решен, следует из выступления исполняющего обязанности президента Молдавии спикера парламента Михаила Гимпу. Тот считает, что данный проект Тирасполя так и останется на уровне проекта. По словам Гимпу, Приднестровье, конечно же, «не имеет права голоса в молдавско-российских отношениях», но размещение ПРО США в Румынии является «делом Румынии, России и блока НАТО». «Мы остаемся нейтральными», - добавил Михаил Гимпу.

Правда, так и не уточнил: нейтральными с американскими ракетами или без них.

А Приднестровье, наблюдая всю эту перепалку, между тем не пустило посла США в Молдавии Асифа Чодри на свою территорию для участия во встрече, посвященной урегулированию приднестровского вопроса. Такой запрет на въезд в Приднестровье посла США и ряда дипломатов из Евроcоюза был введен еще в марте 2009 года как реакция Тирасполя на решение ЕС и США продлить запрет на въезд некоторых чиновников из Приднестровья.

Как аукнется, так сказать…

Мнения политических наблюдателей по этому вопросу, в том числе и в России, сводится к тому, что если Вашингтон не сойдет с «пути Буша», то Россия будет вынуждена предпринять ответные шаги. В том числе, возможно, и в Приднестровье. Ну, а если Обама откажется от такой политики, это откроет широкие возможности нашего сотрудничества с США и НАТО, вплоть до создания совместной системы ПРО.

С другой стороны, многое зависит сегодня и от самой Румынии. Провозглашенный ею нейтралитет следует уважать – нет сомнений. Правда, в том только случае, если за самим провозглашением последует и соответственная ему внешняя политика. А пока, если верить интервью румынскому информационному агентству Agerpres министра обороны «нейтральной» Молдавии Виталий Маринуцэ, Молдавия будет использовать опыт румынской военной дипломатии и, в частности, положительный вклад румынской армии в процесс интеграции в НАТО. И выступил в этом контексте за участие молдавского воинского контингента в операции в Афганистане.

Куда как нейтрально…

Елена ПУСТОВОЙТОВА